近日,家住朝阳区芳草园的郭秀阁拨通了北京环保法律热线62267459,接电话的是中国政法大学的环境法专家王灿发教授。郭气愤地说,居民楼地下室里有供热泵、供水泵等6种泵共18台,昼夜不停地工作着,从1层到6层,全楼居民备受“地震”与噪音的困扰,无奈,郭秀阁住到了物业公司的办公室……
房山区居民陈景才,家门前有个煤粉厂,10多年来,陈和他的邻居们每天呼吸的是黑色的混浊空气,听到的是门前一辆辆大“太脱拉”轰隆隆的噪声,找到环保局,局里说厂子搬家不可能,居民搬家费用太大也不可能,最后,陈在电话里哭了起来。
北京市首条环境污染受害者法律援助热线自11月1日开通以来,至今已收到类似的求援电话300余个,其中11月一个月就接听226个,来访11人次。
热线电话的内容涉及施工扰民、装修噪音、饭店油烟及饮用水污染等许多方面,反映出人们对环保法律咨询的巨大需求,但令人遗憾的是真正把污染制造者送上法庭的并不多。据国家环保总局信访办统计,我国每年环境纠纷案有10多万件,但真正告到法院的不足1%,打进环保热线的300多人中,目前也只有一人把污染制造者送上法庭。王灿发认为,造成这种现象的原因除了环境法宣传不够外,环境案件中采用举证责任的倒置,在许多法院审理时不能很好地运用,致使律师不愿代理此类案件。比如鸭子死了,养鸭者只要认定某家单位排污所致即可,致于污水的成份,养鸭者无从知道,也没必要知道,如果排污者认为自己无辜,应由他提供鸭子死亡与排放无关的证据。但令人遗憾的是这种举证责任倒置的规则,连一些法官也并不了解。
为了保障公民的合法权益,日前,王灿发已请热衷环保的律师,垫钱为家有4口人其中3人是残疾人,生活极度困难的陈景才打官司,把那家煤粉厂告上法庭。但令王灿发遗憾的是,由于经费问题,他无力帮助更多的陈景才。